關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化采購人主體責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知
各街道辦事處（長樂山工業(yè)園區(qū)）、區(qū)直各預(yù)算單位：
為貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神和《湖北省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)采購人政府采購主體責(zé)任的通知》(鄂財(cái)采發(fā)〔2023〕10號(hào))要求，切實(shí)加強(qiáng)政府采購管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政府采購制度,不斷壓實(shí)“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的采購人主體責(zé)任，著力營造政府采購領(lǐng)域公開、公平、公正環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
1.采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)范格式文本《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范》(2020年版) )及時(shí)發(fā)布各類政府采購信息公告，并保證公告格式內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確、完整。
2.采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動(dòng)的權(quán)利。
3.采購人應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)控制度，有條件的采購人應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)政府采購質(zhì)疑答復(fù)崗位與操作執(zhí)行崗位相分離，進(jìn)一步健全政府采購質(zhì)疑投訴處理機(jī)制。
4.采購人應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)付款制度，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和供應(yīng)商誠信狀況，鼓勵(lì)按照不低于合同金額的40%支付預(yù)付款；對(duì)于中小微企業(yè)、資信良好的供應(yīng)商，鼓勵(lì)在此基礎(chǔ)上適當(dāng)提高預(yù)付款比例，減輕供應(yīng)商資金周轉(zhuǎn)壓力。對(duì)于符合支付條件的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)支付。
5.采購人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)審核進(jìn)口產(chǎn)品采購，重點(diǎn)審查專家對(duì)項(xiàng)目采購需求的論證意見，不具體、不明確的論證意見不作為審核依據(jù)。
6.采購人對(duì)政府采購項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，應(yīng)當(dāng)在采購文件中按照國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)明確商品包裝細(xì)化需求，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
7.采購人作為政府采購的實(shí)施主體，對(duì)采購活動(dòng)負(fù)有主體責(zé)任，要對(duì)照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案( 2024 -2026年)>的通知》(國辦發(fā)〔2024〕33號(hào))，切實(shí)落實(shí)支持中小企業(yè)、預(yù)留份額、評(píng)審優(yōu)惠等系列措施，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。
8.采購人應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)黃財(cái)函〔2024〕25號(hào)文件的《區(qū)直預(yù)算單位內(nèi)控綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)（自查情況表）》中的22項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則。
9.在政府采購活動(dòng)中，采購人自查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)或有損營商環(huán)境行為的，應(yīng)及時(shí)予以糾正；財(cái)政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的，將予以反饋通報(bào)，采購人應(yīng)按照時(shí)限要求完成整改。
10.將采購單位簽訂政府采購合同的情況納入考核工作。對(duì)于采購人在政府采購活動(dòng)中存在違反公平競爭原則、無正當(dāng)理由不簽訂或不及時(shí)簽訂合同等行為，財(cái)政部門將按5%比例調(diào)減該單位次年部門預(yù)算。
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黃石市下陸區(qū)財(cái)政局
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