下陸區(qū)新生兒出生“一件事”試點(diǎn)工作方案
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府推進(jìn)“高效辦成一件事”工作決策部署，加快落實(shí)省衛(wèi)生健康委在我區(qū)的新生兒出生“一件事” 試點(diǎn)工作要求，現(xiàn)參照市衛(wèi)生健康委牽頭制訂的《黃石市新生兒出生“一件事”試點(diǎn)工作方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
以群眾需求為導(dǎo)向，以湖北省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（含湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、鄂匯辦 APP 兩個(gè)入口，以下簡(jiǎn)稱省政務(wù)平臺(tái)）為樞紐，將新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)、預(yù)防接種證辦理、出生申報(bào)戶口登記、社會(huì)保障卡申領(lǐng)、醫(yī)保參保登記、醫(yī)保繳費(fèi)、產(chǎn)婦生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、科學(xué)育兒指導(dǎo)等 8 件相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)流程再造和信息共享，整合部門資源，推進(jìn)并聯(lián)辦理，實(shí)現(xiàn)“一次辦成、一次辦好”，讓群眾少跑腿、信息多跑路，形成線上線下深度融合的一體化新模式，進(jìn)一步提升群眾獲得感和幸福感。
二、試點(diǎn)任務(wù)
按照省衛(wèi)生健康方案要求，動(dòng)員群眾積極參與，查找發(fā)現(xiàn)辦理過(guò)程中的不高效、不方便、不暢通問(wèn)題和環(huán)節(jié)，積極探索表單資料優(yōu)化、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接、運(yùn)行流程再造等方面的解決路徑，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)期間，全區(qū)完成鄂匯辦APP、湖北政務(wù)網(wǎng)兩個(gè)渠道線上申報(bào)不少于100件，辦成比例不低于80%，提交意見建議不少于20條。
試點(diǎn)通過(guò)多表合一、一證多用、一表申報(bào)、一網(wǎng)通辦，實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)長(zhǎng)、跑動(dòng)次數(shù)、遞交材料、辦理環(huán)節(jié)等四個(gè)方面的大幅壓減。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
（一）受理對(duì)象
在我區(qū)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)出生（含在家中、途中分娩后緊急送往助產(chǎn)機(jī)構(gòu)），且父母一方為下陸區(qū)戶籍，一周歲以內(nèi)婚生新生兒。線上由新生兒母親申請(qǐng)辦理。
（二）所需材料
辦結(jié)8個(gè)事項(xiàng)需要材料13份且均無(wú)需紙質(zhì)材料，無(wú)特定規(guī)格要求，普通電子文件、真實(shí)有效即可。其中高頻事項(xiàng)需申辦人提交的材料1份，免提交、通過(guò)省政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)生成或者共享電子證照的材料6份，低頻事項(xiàng)民族成份確認(rèn)、社保卡證件照非必要提交的材料2份，低頻事項(xiàng)生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷必要提交的材料4份。
（三）辦理方式
1.線上辦理。湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“鄂匯辦”APP開設(shè)“出生一件事”專區(qū)，申請(qǐng)人通過(guò)PC端登錄湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，或通過(guò)移動(dòng)端登錄“鄂匯辦”APP，選擇“新生兒出生一件事”進(jìn)行在線申報(bào)。辦理結(jié)果分別通過(guò)湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“鄂匯辦”APP查詢。
2.線下辦理。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)機(jī)構(gòu)開設(shè)出生“一件事”綜合窗口，實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”，申辦人可授權(quán)窗口服務(wù)人員代為線上提交申請(qǐng)。
（四）辦理流程
1.提交申請(qǐng)。申辦人登錄省政務(wù)平臺(tái)（未注冊(cè)賬號(hào)的需先注冊(cè)賬號(hào)），搜索湖北省新生兒出生“一件事”，填寫《湖北省新生兒出生“一件事”登記表》，選擇具體申辦事項(xiàng)。
2.平臺(tái)推送。省政務(wù)平臺(tái)根據(jù)具體申辦事項(xiàng)，結(jié)合材料收集情況、受理?xiàng)l件，向各受理部門推送辦件信息或科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)請(qǐng)求。其中，戶口登記需以《出生醫(yī)學(xué)證明》辦結(jié)為前提，社會(huì)保障卡申請(qǐng)、醫(yī)保登記需以戶口登記為前提，醫(yī)保繳費(fèi)需以醫(yī)保登記為前提。省政務(wù)平臺(tái)審核前提條件具備、材料齊全后自動(dòng)推送至有關(guān)部門。
3.部門分辦。受理部門收到省政務(wù)平臺(tái)推送的辦件信息后，即刻受理辦件，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員核驗(yàn)信息，對(duì)符合辦理?xiàng)l件的予以辦理，形成電子證照。對(duì)于科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)請(qǐng)求后，由母嬰保健機(jī)構(gòu)通過(guò)線上設(shè)立科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)專區(qū)，展示各類0-6歲科學(xué)育兒指導(dǎo)系列等內(nèi)容，或線下組織開展科學(xué)育兒指導(dǎo)相關(guān)政策宣傳、公益活動(dòng)、專家服務(wù)等活動(dòng)，予以響應(yīng)。
4.結(jié)果反饋。承辦機(jī)構(gòu)將辦理結(jié)果、形成的電子證照反饋至省政務(wù)平臺(tái)。
5.證卡送達(dá)。根據(jù)申辦人登記的送達(dá)方式要求，有關(guān)部門對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》、戶口本、社?？ǖ葘?shí)物予以郵寄或通知現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。
6.進(jìn)度查詢。省政務(wù)平臺(tái)為申請(qǐng)人、相關(guān)部門統(tǒng)一提供實(shí)時(shí)在線一體查詢辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果等相關(guān)信息的服務(wù)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建試點(diǎn)工作專班，由區(qū)衛(wèi)健局牽頭召集，政數(shù)、公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)部門等作為專班成員，細(xì)化部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)試點(diǎn)工作。
（二）加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)接。在實(shí)現(xiàn)具體相關(guān)事項(xiàng)線上辦理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)相關(guān)部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與省政務(wù)平臺(tái)對(duì)接。以省政務(wù)平臺(tái)為樞紐，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理流程對(duì)接、電子證照信息共享，做到事項(xiàng)一處申請(qǐng)、多處受理，材料一次提交、多次流轉(zhuǎn)。
（三）加強(qiáng)問(wèn)題收集和反饋。重點(diǎn)圍繞資料表單、辦理流程、運(yùn)行機(jī)制，建立試點(diǎn)工作定期會(huì)商、問(wèn)題報(bào)告制度。區(qū)衛(wèi)健局對(duì)收集到的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一梳理，向相關(guān)部門征集解決方案和意見建議，提請(qǐng)市衛(wèi)生健康委、市政務(wù)部門解決，保障試點(diǎn)工作高效推進(jìn)。各相關(guān)配合部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并向牽頭部門反饋。
（四）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各助產(chǎn)、預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保經(jīng)辦等機(jī)構(gòu)，線上要大力宣傳推廣出生“一件事”服務(wù)事項(xiàng)，積極引導(dǎo)產(chǎn)婦申辦出生“一件事”，一次性書面告知登記表和提交材料，做好意見和建議的收集、整理，不斷提升“出生一件事”服務(wù)便捷性和體驗(yàn)度。
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?????????????????????????????????2024年8月29日
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