央行10大政策，權(quán)威解讀來了！
5月7日，國新辦舉行新聞發(fā)布會。中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況，并答記者問。
央行發(fā)布3類10項措施。
一是數(shù)量型政策，通過降準(zhǔn)等措施，加大中長期流動性供給，保持市場流動性充裕。
二是價格型政策，下調(diào)政策利率，降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率，同時調(diào)降公積金貸款利率。
三是結(jié)構(gòu)型政策，創(chuàng)設(shè)并加力實施結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費、普惠金融等領(lǐng)域。
第一，降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，預(yù)計將向市場提供長期流動性約1萬億元。
第二，完善存款準(zhǔn)備金制度，階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率，從目前的5%調(diào)降至0%。
第三，下調(diào)政策利率0.1個百分點，即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%，預(yù)計將帶動貸款市場報價利率（LPR）同步下行約0.1個百分點。
第四，下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點，包括：各類專項結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率，均從目前的1.75%降至1.5%；抵押補(bǔ)充貸款（PSL）利率從目前的2.25%降至2%。
第五，降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整。
第六，增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，由目前的5000億元增加至8000億元，持續(xù)支持“兩新”政策實施。
第七，設(shè)立5000億元“服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款”，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對服務(wù)消費與養(yǎng)老的信貸支持。
第八，增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元，與調(diào)降相關(guān)工具利率的政策形成協(xié)同效應(yīng)，支持銀行擴(kuò)大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的貸款投放。
第九，優(yōu)化兩項支持資本市場的貨幣政策工具，將證券、基金、保險公司互換便利5000億元和股票回購增持再貸款3000億元額度合并使用，總額度8000億元。
第十，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具，央行提供低成本再貸款資金，可購買科技創(chuàng)新債券，并與地方政府、市場化增信機(jī)構(gòu)等合作，通過共同擔(dān)保等多樣化的增信措施，分擔(dān)債券的部分違約損失風(fēng)險，為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長期限科創(chuàng)債券融資提供支持。
下一步，人民銀行將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的各項部署，實施好適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況，持續(xù)做好貨幣政策調(diào)控，并加強(qiáng)與財政政策的協(xié)同配合，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
新聞
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「新華解讀」降準(zhǔn)、降息、創(chuàng)新工具！央行推出三大類共十項措施 支持穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期
適時降息支持穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期
4月25日，中央政治局會議要求“加緊實施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”“適時降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕，加力支持實體經(jīng)濟(jì)”。
有受訪人士表示，此次降息是央行積極貫徹落實中央政治局會議要求的體現(xiàn)，不僅政策利率下降，支農(nóng)支小再貸款利率、住房公積金貸款利率等也一同降低，預(yù)計將引導(dǎo)LPR和存款利率同步下行，有利于保持商業(yè)銀行凈息差的穩(wěn)定，同時通過利率傳導(dǎo)，有效降低實體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本，鞏固經(jīng)濟(jì)基本面。
與此同時，降低住房公積金貸款利率還有助于支持消費。此前，中辦、國辦《提振消費專項行動方案》提出“適時降低住房公積金貸款利率”。降低住房公積金貸款利率0.25個百分點，也是央行推動提振消費政策措施落地見效的有力舉措。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，住房公積金利率下調(diào)，能夠有效降低居民購房門檻，充分體現(xiàn)住房公積金貸款的優(yōu)惠力度，激發(fā)居民住房消費積極性，更好滿足住房消費需求，進(jìn)一步釋放剛性和改善性住房需求潛力，支持房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
記者獲悉，此次住房公積金貸款利率調(diào)整范圍既包括新發(fā)放的住房公積金貸款，也包括存量住房公積金貸款。此次利率下調(diào)后，新發(fā)放的住房公積金貸款將執(zhí)行新的利率，此前已發(fā)放的住房公積金貸款，利率將在2026年1月1日起下調(diào)。
“這可直接減輕借款人利息負(fù)擔(dān)，等同于增加居民收入，提升消費能力。以一筆金額100萬元、期限30年、等額本息還款的首套個人住房公積金貸款為例，月供將由4136元降至4003元，減少約133元，總利息支出將減少約4.76萬元?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)專家說。
降準(zhǔn)有利于增強(qiáng)特定領(lǐng)域信貸供給能力
據(jù)了解，這次降準(zhǔn)共分為兩個部分。一是針對大型銀行和中型銀行降準(zhǔn)0.5個百分點，可向市場提供長期流動性超過1萬億元。二是完善汽車金融公司、金融租賃公司存款準(zhǔn)備金制度，階段性將其存款準(zhǔn)備金率從目前的5%調(diào)降至0%。
“當(dāng)前市場流動性的矛盾主要是結(jié)構(gòu)性的，為保持流動性充裕，人民銀行短期流動性投放每天開展操作，且操作規(guī)模較大。降準(zhǔn)0.5個百分點有效滿足了長期流動性資金需求。”有市場人士說。
據(jù)該市場人士分析，此次降準(zhǔn)可以調(diào)整市場流動性結(jié)構(gòu)，相應(yīng)適當(dāng)減少短期流動性工具的滾動續(xù)作，加大中長期流動性供給，同時降低銀行負(fù)債成本，增強(qiáng)銀行負(fù)債穩(wěn)定性，弱化銀行高息攬存動力，壓縮非銀機(jī)構(gòu)資金空轉(zhuǎn)套利空間。
與此同時，此次調(diào)整還同步完善了汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金制度。有專家指出，這些年來人民銀行圍繞服務(wù)于宏觀調(diào)控的核心使命，根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢變化和金融市場發(fā)展情況，一直在改革和完善存款準(zhǔn)備金制度。
但汽車金融公司、金融租賃公司不屬于存款類金融機(jī)構(gòu)，不向社會公眾吸收存款，在央行開立的準(zhǔn)備金賬戶不能用于清算，清算職能由開在銀行的同業(yè)存款賬戶實際承擔(dān)，其貨幣創(chuàng)造機(jī)制與銀行有本質(zhì)不同，對此類機(jī)構(gòu)大幅降準(zhǔn)是完善存款準(zhǔn)備金制度的重要舉措。
“此外，這兩類機(jī)構(gòu)直接面向汽車消費、設(shè)備更新投資領(lǐng)域提供金融支持，其存款準(zhǔn)備金率很早就低于大型銀行和中型銀行。這次再階段性大幅降低其存款準(zhǔn)備金率，有利于降低這些機(jī)構(gòu)的負(fù)債成本，提高負(fù)債穩(wěn)定性，增強(qiáng)對特定領(lǐng)域的信貸供給能力?！鄙鲜鰧＜艺f。
